Protocol deskundigenonderzoek op basis van ongelijk

Stichting NRBI publiceert dit protocol voor de NRBI/LoyalExperts-route. LoyalExperts verzorgt het Expertise Coördinatiecentrum (ECC); de deskundige blijft verantwoordelijk voor het onafhankelijke technische oordeel.

Dit protocol beschrijft bouwkundig onderzoek, verkennend deskundigenonderzoek, deskundigenonderzoek en verborgen-gebrekenonderzoek op basis van ongelijk via LoyalExperts B.V. en het Expertise Coördinatiecentrum (ECC). Het geldt wanneer het vooraf beschikbaar is gesteld en in de offerte of opdrachtbevestiging van toepassing is verklaard. Het kan worden gebruikt door consumenten, zakelijke opdrachtgevers, verzekerden en hun vertegenwoordigers bij bouw- en verbouwgeschillen, gebreken, schade en verzekeringskwesties.

De aanvrager kan tevens klager, claimer, verzekerde of opdrachtgever zijn. De opdracht vermeldt wie daadwerkelijk opdrachtgever is, wie wordt vertegenwoordigd, wie vooraf betaalt en wie het rapport ontvangt. Het enkele indienen van een aanvraag of het openen van een verzekeringsdossier is nog geen onderzoeksopdracht.

Binnen deze financieringsroute kunnen vier onderzoeksvormen worden overeengekomen:

Deze vier vormen kunnen op basis van ongelijk worden uitgevoerd. De benaming van de financieringsroute bepaalt niet de technische omvang, diepgang, onderzoeksmethode of rapportage. Die worden afzonderlijk overeengekomen.

Dit protocol is uitsluitend van toepassing en in werking binnen een opdracht via LoyalExperts/ECC en/of NRBI met een uniek LEX-Tool-nummer én rapportage vanuit LoyalExperts en/of NRBI, waarbij deze protocolversie vooraf van toepassing is verklaard. Het LEX-Tool-nummer moet worden vermeld in de opdrachtbevestiging en de vanuit deze route beschikbaar gestelde rapportage, zodat de opdracht en het resultaat herleidbaar zijn. Zonder LEX-Tool-nummer of bij uitsluitend een losstaand rapport van een derde buiten deze route kan het onderzoek niet als een volgens dit protocol uitgevoerd NRBI/LoyalExperts-onderzoek worden aangeboden of geleverd.

Een aanvraagnummer, verzekeringsdossiernummer, factuurnummer, betaling of enkele verwijzing naar NRBI of LoyalExperts vervangt het verplichte LEX-Tool-nummer niet. De registratie op zichzelf is evenmin een bewijs van certificering, positieve rapportvalidatie, verzekeringsdekking of een reeds aanvaarde onderzoeksopdracht. De inhoudelijke, betalings- en overige startvoorwaarden blijven gelden.

Bij een verkenning zonder volledig deskundigenrapport wordt vooraf vastgelegd welke beknopte schriftelijke terugkoppeling of vastlegging van de uitgevoerde verkenning vanuit LoyalExperts en/of NRBI beschikbaar wordt gesteld, met het LEX-Tool-nummer en de beperkingen. De rapportagevoorwaarde betekent niet dat een niet overeengekomen volledig deskundigenrapport automatisch is inbegrepen. Uitsluitend een mondelinge dienst zonder die vastlegging wordt niet als een volgens dit protocol uitgevoerde onderzoeksopdracht gepresenteerd.

Binnen dit protocol betekent op basis van ongelijk: de opdrachtgever laat voor eigen rekening en risico een onafhankelijk technisch onderzoek uitvoeren om een gesteld gebrek, schade of technisch geschil te onderbouwen. Hij betaalt het onderzoek vooraf. Daarna kan hij de factuur en onderzoeksuitkomst ter beoordeling bij zijn rechtsbijstandverlener of verzekeraar indienen. Of en hoeveel wordt vergoed, volgt uit de toepasselijke polis en een concrete beslissing van die organisatie.

Deze route wordt onder meer gebruikt wanneer een rechtsbijstandverlener eerst duidelijkheid verlangt over het bestaan van een concreet geschil, de technische oorzaak, mogelijke veroorzaker, gevolgen of het financieel belang. Een verzekerde kan daarvoor een onafhankelijke deskundige moeten zoeken. Vraag eerst na welke deskundigheid, vraagstelling, toestemming en rapportvorm de behandelaar verlangt; niet iedere zelfgekozen deskundige of ieder onderzoek wordt zonder meer geaccepteerd.

De benaming betekent niet dat de deskundige vooraf partij kiest, dat uitsluitend bij succes wordt betaald of dat de wederpartij automatisch alle kosten moet dragen. Een afspraak tussen twee partijen dat de verliezer betaalt is een andere kostenafspraak en moet afzonderlijk schriftelijk worden vastgelegd. Ook dan blijft de overeengekomen vooruitbetaling voor deze private ECC-route verplicht. Het rapport geeft op zichzelf geen bindende beslissing over gelijk of ongelijk.

Meld het geschil of de schade zo spoedig mogelijk en bij voorkeur vóór de opdrachtverlening bij de rechtsbijstandverlener en, indien relevant, de schadeverzekeraar. Vraag een dossiernummer en een schriftelijke ontvangstbevestiging. Laat vastleggen wat is gemeld, op welke datum, bij welke organisatie en wie de behandelaar is. Een schadenummer bij de schadeverzekeraar is niet automatisch een dossier bij de rechtsbijstandverlener.

Vraag vóór het maken van kosten schriftelijk duidelijkheid over:

Een dossiernummer, ontvangstbevestiging of toestemming om te onderzoeken is niet automatisch een dekkingstoezegging of betalingsgarantie. Meldt u pas achteraf, dan kunnen ontbrekende toestemming, meldingsvoorwaarden of andere polisvoorwaarden tot discussie, beperking of weigering van vergoeding leiden. Te late melding leidt niet in iedere situatie automatisch tot uitsluiting; de verzekeraar beoordeelt dit aan de hand van de polis en het toepasselijke recht. Zonder voorafgaande duidelijkheid blijft het vergoedingsrisico bij de opdrachtgever.

ECC en de deskundige zijn niet verantwoordelijk voor het bepalen, uitzoeken of achterhalen of sprake is van een verzekerd evenement, polisdekking, recht op rechtsbijstand of vergoeding van onderzoekskosten. Dit behoort niet tot hun opdracht, zowel vóór als na het ter beschikking stellen van het rapport. Er bestaat voor ECC en de deskundige geen doorlopende plicht om een verzekeringsdossier, dekkingstoezegging of vergoedingsbeslissing op te vragen, te controleren, te bewaken of na levering alsnog te regelen.

Het is aan de verzoeker, aanvrager en opdrachtgever om de verzekeringsmelding, het dossiernummer, eventuele vereiste toestemming en de afstemming over dekking en vergoeding zelf met de verzekeraar of rechtsbijstandverlener te regelen, vooraf en zo nodig achteraf. Achteraf regelen neemt het risico van ontbrekende voorafgaande toestemming of niet-vergoede kosten niet weg. De verzekeraar of rechtsbijstandverlener neemt de dekkings- en vergoedingsbeslissing op basis van de toepasselijke polis en omstandigheden.

Het ontvangen van een dossiernummer, polispassage, juridische vraagstelling, correspondentie of akkoord van een verzekeraar door ECC of de deskundige betekent niet dat zij de verzekeringspositie hebben onderzocht of bevestigd. Het opvragen van dergelijke gegevens voor de technische vraagstelling en dossierregistratie verplaatst deze verantwoordelijkheid niet van de opdrachtgever naar ECC of de deskundige.

Bij onderzoek op basis van ongelijk via een rechtsbijstandverzekeraar luidt het advies: vraag vóór opdrachtverlening de schriftelijke juridische vraagstelling op bij de behandelend jurist of rechtsbijstandverlener. Vraag daarbij welke technische feiten moeten worden onderzocht om die juridische vraag te kunnen beoordelen, welk gebruik van het rapport is beoogd en welke eisen aan onderzoek en rapportage worden gesteld. Lever deze vraagstelling vooraf aan ECC en de deskundige aan. De deskundige beantwoordt de overeengekomen technische vragen; de juridische beoordeling blijft bij de rechtsbijstandverlener of jurist.

Is geen juridische vraagstelling aanwezig of wordt deze niet aangeleverd, dan wordt dit vóór opdrachtverlening expliciet vastgelegd. De opdracht omschrijft dan welke technische vragen of verkenning wél worden uitgevoerd. Het risico dat deze afbakening niet aansluit op later gestelde juridische vragen, de eisen van de rechtsbijstandverlener of een gewenste vergoeding, ligt bij de aanvrager en opdrachtgever. Een later ontvangen vraagstelling kan een aanvullende opdracht noodzakelijk maken en is niet automatisch inbegrepen. Deze risicoverdeling ontslaat ECC en de deskundige niet van hun plicht om herkenbare onduidelijkheden te signaleren en de overeengekomen werkzaamheden zorgvuldig uit te voeren.

Lever het verzoek van de verzekeraar, de relevante polispassages, het dossiernummer en de beschikbare stukken bij ECC aan. Leg vast welk gebrek of welke schade wordt gesteld, tegen welke partij, wanneer dit is ontstaan of ontdekt, wat de concrete technische vragen zijn en voor welk doel het onderzoek nodig is. ECC beoordeelt met de deskundige of de vraag binnen diens expertise valt en welke onderzoeksopzet passend is.

De technische vragen kunnen onder meer zien op de waarneembare toestand, aard en omvang van gebreken, mogelijke oorzaak en samenhang, kwaliteit van uitvoering, goed en deugdelijk werk, goed vakmanschap, toepasselijke normen en de technische gevolgen. Mogelijke betrokkenheid van een partij wordt alleen gemotiveerd beschreven voor zover de feiten dat toelaten. Een technische conclusie stelt niet zelfstandig juridische aansprakelijkheid of polisdekking vast.

Een verkennend onderzoek kan eerst nodig zijn om de situatie te begrijpen en vervolgvragen te bepalen. Een locatiegesprek of verkenning bevat niet automatisch een schriftelijk deskundigenrapport. De offerte vermeldt de concrete levering. Als de verzekeraar een rapport verlangt, moet uitdrukkelijk een passende rapportage worden overeengekomen; alleen een betaalde opname is daarvoor niet altijd voldoende.

Een onderzoek op basis van ongelijk is in beginsel visueel-technisch, tenzij uitdrukkelijk een andere methode is overeengekomen. De deskundige beoordeelt de zichtbare en bereikbare onderdelen binnen de afgesproken scope, in samenhang met de beschikbare stukken en toelichtingen. Openmaken, demonteren, destructief onderzoek, specialistische metingen, laboratoriumonderzoek en berekeningen behoren niet automatisch tot deze basis. Daarvoor zijn passende afspraken, benodigde toestemmingen en een kostenakkoord vereist. Ook bij verborgen-gebrekenonderzoek moet expliciet worden bepaald welke verdere onderzoekshandelingen zijn toegestaan.

Elke aanvaarde opdracht wordt onder een uniek LEX-Tool-nummer geregistreerd. Het verzekeringsdossiernummer wordt daaraan gekoppeld, maar vervangt dit nummer niet. De schriftelijke offerte of opdrachtbevestiging vermeldt de contractspartij, onderzoeksvragen, methode, object, betrokken partijen, levering, ontvangers, planning, kosten en toepasselijke protocolversies.

De kostenafspraak benoemt het starttarief of voorschot, de inbegrepen werkzaamheden, het vervolgtarief, een eventueel plafond, btw, reis- en overige bijkomende kosten en uitsluitingen. Bij onderzoek op afstand zijn een starttarief, vervolgtarief en plafond verplicht volgens het Protocol deskundigenonderzoek op afstand https://www.snrbi.nl/protocol-deskundigenonderzoek-op-afstand. Het plafond is inclusief de afgesproken startinzet en is geen extra bedrag bovenop het starttarief. Het bepaalt evenmin wat de verzekeraar maximaal vergoedt.

Een standaard onderzoek op basis van ongelijk omvat geen specialistisch deskundigenonderzoek, materiaaltechnisch onderzoek, laboratoriumtechnisch onderzoek, begroting of kosten- en herstelraming door derden. Deze onderdelen zijn standaard uitgesloten, tenzij zij vooraf uitdrukkelijk schriftelijk zijn overeengekomen. Ook destructieve handelingen, specialistische berekeningen, calculaties en aanvullende rapportage zijn niet automatisch inbegrepen.

Per opdracht, casus en vraagstelling kunnen deze aanvullende onderdelen worden uitgevraagd. ECC en de deskundige beoordelen de noodzaak en passende discipline en leggen scope, uitvoerder, kosten, benodigde toestemming en gevolgen voor de planning afzonderlijk vast. Uitvoering start na het vereiste opdracht- en kostenakkoord en de overeengekomen aanvullende vooruitbetaling. Een later blijkende behoefte maakt deze onderdelen niet alsnog onderdeel van het standaardonderzoek.

Als een kosten- of herstelraming afzonderlijk wordt overeengekomen, vermeldt de opdracht wie deze opstelt en op welke grondslag. Een globale raming is een schatting en geen open begroting of aannemersofferte. Nieuwe stukken of vragen geven geen opdracht tot onbeperkt extra werk.

Bij deze route betaalt de opdrachtgever het in de offerte afgesproken bedrag zelf vooraf volgens het Protocol betaling vooraf https://www.snrbi.nl/protocol-betaling-vooraf. Zonder ontvangst van de vereiste vooruitbetaling wordt het onderzoek niet ingepland en niet uitgevoerd. Een intake of globale beschikbaarheidsindicatie is nog geen gereserveerde onderzoeksdatum.

Deze voorwaarde geldt ook wanneer de rechtsbijstandverlener of verzekeraar akkoord is met het onderzoek, de deskundige, de offerte of mogelijke vergoeding achteraf. Een dergelijke instemming vervangt de betaling door de opdrachtgever niet en verandert deze route niet in een rechtstreekse opdracht van de verzekeraar. Een e-mail van de verzekeraar of een betaalbewijs is op zichzelf geen bevestiging dat het bedrag is ontvangen.

De vooruitbetaling betreft de concrete afgesproken inzet en levering. Het kan gaan om een vaste prijs of een voorschot dat later wordt verrekend; de offerte maakt dit onderscheid duidelijk. De opdrachtgever blijft verantwoordelijk voor de overeengekomen kosten, ook wanneer de verzekeraar later niet, gedeeltelijk of pas na langere tijd vergoedt. ECC schiet deze kosten niet voor in afwachting van een verzekeringsbeslissing.

Is de aanvraag, offerte of opdracht ingezet op basis van ongelijk en geeft de verzekeraar of rechtsbijstandverlener pas daarna akkoord of een toezegging? Dan blijft de ingezette route op basis van ongelijk van kracht. Dit geldt bij een toezegging tijdens de aanvraag, offertetraject, opdrachtverlening of uitvoering, en ook na het beschikbaar stellen van het resultaat. De lopende processen worden niet automatisch omgebouwd naar een rechtstreekse verzekeringsopdracht of een andere factuur- en betaalroute.

De opdrachtgever blijft het overeengekomen bedrag vooraf zelf betalen en dient de eindfactuur na beschikbaarstelling van het resultaat zelf achteraf bij de verzekeraar of rechtsbijstandverlener in. Het eerdere akkoord van de verzekeraar vervangt de ontvangen vooruitbetaling niet.

LoyalExperts/ECC werkt met een online dossier waarin aanvraag, offerte, aanvaarde opdracht, opdrachtgever, LEX-Tool-nummer, betaalinstructies, factuurgegevens en correspondentie met elkaar samenhangen. Een latere omzetting vergt controle, aanpassing en onderlinge afstemming van deze registraties. Dat is een afzonderlijke administratieve handeling die tijd kost; een later verzekeringsakkoord maakt de ingezette werkzaamheden niet ongedaan.

Wil de verzekerde of opdrachtgever de ingezette route toch laten omzetten, dan moet hij dit uitdrukkelijk bij ECC aanvragen. ECC beoordeelt of de gewenste omzetting uitvoerbaar is en welke afspraken en bevestigingen daarvoor nodig zijn. Omzetting is geen automatisch recht en kan niet eenzijdig door de opdrachtgever worden opgelegd. Een andere opdrachtgever of rechtstreeks betalende verzekeraar moet de daarvoor benodigde opdracht- en betaalafspraken schriftelijk bevestigen. Tot schriftelijke bevestiging van de omzetting blijven de oorspronkelijke opdracht, vooruitbetaling en overige afspraken gelden; een verzoek schort deze niet op.

Voor een op verzoek van de verzekerde of opdrachtgever uitgevoerde administratieve omzetting geldt een vergoeding van €165 exclusief btw per omzettingsgebeurtenis (€199,65 inclusief 21% btw). Eén omzettingsgebeurtenis is één overeengekomen wijziging van de opdracht- en betaalroute binnen het online dossier, inclusief de daarmee samenhangende administratieve aanpassingen; het bedrag wordt niet afzonderlijk per document berekend. Een later, nieuw omzettingsverzoek kan een afzonderlijke gebeurtenis zijn. ECC bevestigt vooraf wat wordt gewijzigd en welke vergoeding geldt.

De opdrachtgever stemt daarmee in voordat de betaalde omzetting wordt uitgevoerd; een informatievraag of een verzoek waarop geen betaalde omzetting volgt, leidt niet op zichzelf tot deze vergoeding. Herstel van eigen administratieve fouten van ECC of de deskundige wordt niet als zo'n betaalde omzetting aangemerkt.

Een eventuele omzetting houdt geen toezegging in dat de verzekeraar de onderzoekskosten of omzettingsvergoeding vergoedt. De opdrachtgever stemt dat zelf met de verzekeraar af. Reeds ontvangen bedragen en eventueel verschuldigde kosten worden traceerbaar verrekend; dezelfde onderzoekswerkzaamheden worden niet dubbel gefactureerd.

Vooruitbetaling is verplicht en ondersteunt de onafhankelijkheid van de deskundige. Het expertisehonorarium wordt vooraf op de tussenrekening van HEK (Holding ExpertiseKompas) beschikbaar gesteld. Zo wordt betaling voor de overeengekomen prestatie gescheiden van de vraag of de conclusie de verzoeker bevalt en of een verzekeraar later wil vergoeden. Betaling of vrijgave mag niet worden gebruikt om een gewenste formulering of uitkomst af te dwingen. Vooruitbetaling vervangt de onafhankelijkheidstoets en de inhoudelijke zorgplicht niet.

Vóór het onderzoek worden tijd, deskundigheid en zo nodig middelen gereserveerd. De uitkomst en eventuele verzekeringsvergoeding zijn op dat moment onzeker. Vooruitbetaling maakt de overeengekomen inzet financieel beschikbaar en voorkomt dat de deskundige afhankelijk wordt van een latere dekkingsdiscussie of van het verkrijgen van een gewenste conclusie.

De opdrachtgever betaalt voor zorgvuldig en onafhankelijk onderzoek binnen de opdracht, niet voor de toezegging dat hij gelijk krijgt. Een ongunstige of onzekere uitkomst maakt overeengekomen en zorgvuldig geleverde werkzaamheden niet automatisch kosteloos. Omgekeerd heft vooruitbetaling de professionele zorgplicht en wettelijke rechten van de opdrachtgever niet op.

Na schriftelijk akkoord op de offerte ontvangt de betalende opdrachtgever de betaalinstructie of betaallink met het opdracht- of LEX-Tool-nummer. Controleer bedrag, begunstigde en referentie en meld onduidelijkheden bij ECC voordat u betaalt. ECC registreert de ontvangen betaling bij het dossier en pakt vervolgens de planning op, zodra ook de overige startvoorwaarden zijn vervuld.

Het vooraf te betalen expertisehonorarium wordt ontvangen op de in de opdracht genoemde tussenrekening van HEK (Holding ExpertiseKompas), volgens het Protocol betaling vooraf https://www.snrbi.nl/protocol-betaling-vooraf. Het bedrag wordt administratief aan de opdracht gekoppeld. Ontvangst op de tussenrekening is niet hetzelfde als uitbetaling aan de deskundige. De naam tussenrekening houdt op zichzelf geen wettelijk afgescheiden derdengeldenrekening of depositogarantie in.

ECC controleert de overeengekomen levering. Bij een rapportageopdracht volgt vrijgave van het verschuldigde honorarium aan de deskundige pas nadat het overeengekomen definitieve rapport beschikbaar is gesteld. Bij een opdracht voor uitsluitend een andere omschreven dienst wordt getoetst of die dienst aantoonbaar is uitgevoerd. De vrijgave hangt af van de levering en kostenafspraak, niet van instemming met de conclusie of van vergoeding door de verzekeraar. Verrekening en terugbetaling van niet verschuldigde bedragen volgen het betalingsprotocol en de opdracht.

ECC beoordeelt de passende deskundigheid en relevante belangen voordat de opdracht wordt uitgevoerd. De deskundige bepaalt zelfstandig zijn waarnemingen, technische toetsing en conclusies. Opdrachtgever, wederpartij en verzekeraar kunnen vragen stellen en informatie verstrekken, maar geen gewenste uitkomst voorschrijven. Ook wie betaalt heeft geen recht op een gunstig rapport.

Een onderzoek op basis van ongelijk vindt in beginsel zonder hoor en wederhoor plaats, tenzij vóór de opdracht schriftelijk anders is overeengekomen. De wederpartij wordt in die basisvorm niet automatisch uitgenodigd of om een reactie gevraagd. De financieringsroute bepaalt niet of op afstand of op locatie wordt onderzocht; de methode en scope worden afzonderlijk vastgelegd.

Het onderzoek kan verkennend zijn, zonder hoor en wederhoor óf met uitdrukkelijk overeengekomen hoor en wederhoor. De aanvrager maakt vóór de opdracht duidelijk welke vorm wordt gevraagd. ECC en de deskundige bespreken of deze vorm bij het doel en de vraagstelling past en maken aan de aanvrager vooraf duidelijk welke vorm wordt aangeboden. De offerte of opdrachtbevestiging vermeldt expliciet: verkennend of nader deskundigenonderzoek, met of zonder hoor en wederhoor, de onderzoeksvragen, onderzoeksmethode en de wel of niet inbegrepen schriftelijke rapportage. Een aanvraag, polisakkoord of betaling voegt hoor en wederhoor niet stilzwijgend aan de opdracht toe.

Bij onderzoek zonder hoor en wederhoor vermeldt het deskundigenbericht dat deze stap niet is uitgevoerd en welke gevolgen dit voor de onderbouwing en het beoogde gebruik kan hebben. De ontvangen informatie kan eenzijdig zijn; verklaringen over de wederpartij worden niet zonder voldoende verificatie als vaststaande feiten behandeld. Wil de rechtsbijstandverlener hoor en wederhoor of uitgebreidere bewijsvergaring, dan wordt dat vooraf afgestemd. Zonder die afstemming bestaat het risico dat een beperkte verkenning niet aan diens eisen voldoet.

Als hoor en wederhoor is overeengekomen, worden betrokken partijen aantoonbaar uitgenodigd en wordt vastgelegd welke informatie en reacties zijn ontvangen. De deskundige bepaalt onafhankelijk welke technische gevolgtrekkingen verantwoord zijn. Is de gekozen onderzoeksvorm onvoldoende voor een verantwoorde beantwoording, dan begrenst hij zijn conclusies of adviseert hij een afzonderlijk vervolg. Bindend advies vereist afzonderlijke afspraken; deze opdracht is niet door haar naam bindend.

Er geldt geen onderzoeks- of resultaatgarantie dat een gebrek wordt gevonden, een oorzaak volledig wordt vastgesteld, alle vragen beantwoord kunnen worden of de verzoeker in het gelijk wordt gesteld. Het onderzoek is een inspanningsgerichte opdracht: de deskundige onderzoekt zorgvuldig en vakbekwaam binnen de overeengekomen grenzen. De uitkomst kan in het voordeel én in het nadeel van de verzoeker, klager, claimer of opdrachtgever zijn. Ook kan de beschikbare basis onvoldoende zijn voor een verantwoorde conclusie. Een dergelijke uitkomst bewijst op zichzelf niet dat het onderzoek ondeugdelijk is; de eigen professionele zorgplicht blijft gelden.

De bruikbaarheid en volledigheid van het resultaat hangen mede af van de aangeleverde input, toegang tot het object, zichtbaarheid van onderdelen, gekozen methode en de mogelijkheid om informatie en verklaringen door hoor en wederhoor te toetsen. De opdrachtgever en overige betrokkenen leveren relevante informatie volledig, tijdig en naar waarheid aan, ook wanneer deze hun eigen standpunt niet ondersteunt. De herkomst, datum en betekenis van foto's, stukken en verklaringen moeten zo goed mogelijk kenbaar zijn. Een partijverklaring is niet automatisch een onafhankelijk vastgesteld feit.

Onjuiste, onvolledige, selectieve, verouderde of misleidende stukken, verklaringen of beelden kunnen de deskundige op een verkeerd spoor zetten en daarmee de beoordeling beïnvloeden. Dat kan ook gebeuren wanneer informatie tijdens hoor en wederhoor onjuist wordt voorgesteld, relevante tegeninformatie ontbreekt of partijen geen medewerking verlenen. Hoor en wederhoor verkleint dit risico, maar garandeert niet dat alle informatie juist of volledig is. Het rapport maakt herkenbaar welke informatie is geverifieerd, wat uitsluitend van partijen afkomstig is en welke beperkingen doorwerken in de conclusie.

De deskundige beoordeelt de informatie kritisch en signaleert herkenbare tegenstrijdigheden, lacunes en onzekerheden. Bij twijfel vraagt hij waar passend verduidelijking, beperkt hij zijn conclusie of adviseert hij aanvullend onderzoek. Hij is binnen de afgesproken opdracht niet gehouden iedere onzichtbare omstandigheid of niet-kenbare onjuistheid zelfstandig te achterhalen. Afhankelijkheid van de input ontslaat hem niet van zorgvuldig onderzoek en vormt geen algemene vrijwaring voor eigen toerekenbare fouten.

Blijkt later dat essentiële informatie onjuist of onvolledig was, dan wordt beoordeeld of correctie, revisie, een addendum of nieuw onderzoek nodig is; dit wordt niet automatisch als betaald vervolg aangemerkt wanneer eigen foutherstel aan de orde is.

De deskundige onderscheidt waarnemingen, brongegevens, partijverklaringen, aannames, technische duiding en conclusies. Hij vermeldt welke vragen verantwoord beantwoord kunnen worden, welke onzekerheden blijven bestaan en of aanvullend onderzoek nodig is. Het onderzoek kan de gestelde tekortkoming ondersteunen, tegenspreken of onvoldoende duidelijkheid opleveren. Er bestaat geen garantie op bewijs van alle gestelde gebreken of schade.

Het rapport kan het bestaan van een technisch geschil en de gevolgen daarvan onderbouwen. Het vervangt geen juridische beoordeling of dekkingsbeslissing. De verzekeraar of rechtsbijstandverlener beoordeelt zelfstandig of sprake is van een onder de polis vallend evenement, of het geschil voldoende is onderbouwd en of de gemaakte kosten voor vergoeding in aanmerking komen. Ook een technisch gunstige conclusie geeft niet automatisch recht op volledige vergoeding.

Het onderzoek en de rapportage betreffen de overeengekomen technische vragen. Een technische duiding van oorzaak, schade of mogelijke betrokkenheid van een partij is geen oordeel dat de gebeurtenis verzekerd is. De technische zorgplicht blijft gelden, maar omvat geen vaststelling van polisdekking of aanspraak op vergoeding. Ook na het beschikbaar stellen van het rapport blijven het aanvragen van vergoeding, het beantwoorden van verzekeringsvragen over dekking en het zo nodig betwisten van een afwijzing de verantwoordelijkheid van de verzoeker, aanvrager en opdrachtgever, met ondersteuning van hun eigen verzekeraar, rechtsbijstandverlener of juridisch adviseur.

Het technische oordeel wordt gevormd op basis van de informatie die ten tijde van het onderzoek en de overeengekomen dossierafsluiting beschikbaar is. Dit betreft niet alleen stukken en beelden, maar ook mondelinge en telefonische mededelingen en, indien overeengekomen, informatie uit hoor en wederhoor. Dat geldt bij eenzijdig én bij niet-eenzijdig onderzoek. Het kan ertoe leiden dat de stelling van de aanvrager niet wordt ondersteund of dat de technische bevindingen juist in diens nadeel uitvallen. Dit is geen rechterlijke of bindende vaststelling van juridisch ongelijk.

Nieuwe feiten, andere inbreng, een gewijzigde uitleg of later verstrekte tegeninformatie kunnen het technische beeld en daarmee de beantwoording beïnvloeden. Voor zover een andere uitkomst voortvloeit uit informatie die niet, onjuist, onvolledig of pas later is verstrekt en die de deskundige binnen de overeengekomen opdracht niet kende en redelijkerwijs niet hoefde te kennen, ligt dit informatierisico bij de aanvrager, opdrachtgever, claimer of verzoeker. Het eerdere oordeel wordt daardoor niet automatisch een toerekenbare fout van de deskundige. Dit laat diens plicht tot kritische beoordeling, het signaleren van herkenbare lacunes en zorgvuldig onderzoek onverlet.

Een verzoek om herbeoordeling of correctie volgt het Protocol revisieverzoek https://www.snrbi.nl/protocol-revisieverzoek. Nieuwe feiten, andere inbreng, aanvullende vragen of onderzoek volgen waar passend het Protocol addendumverzoek https://www.snrbi.nl/protocol-addendum. De deskundige bepaalt, zo nodig in overleg met ECC, welke route nodig en verantwoord is. Nieuwe informatie geeft geen recht op onbeperkte kosteloze aanpassing; verplicht herstel van eigen fouten en reeds overeengekomen prestaties blijven uitgezonderd. Betaald vervolg vereist vooraf een afzonderlijke afspraak en de betaling volgens het Protocol betaling vooraf https://www.snrbi.nl/protocol-betaling-vooraf.

Pas nadat het overeengekomen onderzoeksresultaat van het onderzoek op basis van ongelijk ter beschikking is gesteld, ontvangt de opdrachtgever de eindfactuur of financiële eindafrekening, met herkenbare verrekening van de ontvangen vooruitbetaling. Bij een rapportageopdracht betreft dit het overeengekomen definitieve rapport; bij een verkenning zonder rapportage de aantoonbaar geleverde, vooraf omschreven dienst. De eerdere betaalinstructie of eventuele voorschotfactuur voor de verplichte vooruitbetaling is niet deze eindfactuur.

De eindfactuur kan vervolgens door de opdrachtgever bij de rechtsbijstandverlener of verzekeraar worden ingediend. Reeds betaalde bedragen worden niet nogmaals voor dezelfde prestatie in rekening gebracht. Een aanvullend saldo mag alleen voortvloeien uit de overeengekomen prijs of geaccordeerd vervolgwerk. Niet verschuldigde overschotten worden terugbetaald volgens de afrekening.

De opdrachtgever dient de factuur zelf achteraf in bij de rechtsbijstandverlener of verzekeraar, onder vermelding van het verzekeringsdossiernummer. Voeg waar gevraagd het betaalbewijs, de offerte, schriftelijke toestemming, het volledige rapport en de overige verlangde stukken toe. Bewaar de correspondentie en controleer de indieningstermijnen en declaratieprocedure bij de behandelaar. Deze declaratie is een verzoek om vergoeding; zij maakt de verzekeraar niet alsnog opdrachtgever van ECC of de deskundige.

ECC verstrekt de overeengekomen factuur en rapportage, maar belooft geen vergoeding, behandelt de declaratie niet automatisch namens de verzekerde en wacht voor de eigen financiële afwikkeling niet op de verzekeraar. Eventuele aanvullende administratieve of inhoudelijke ondersteuning moet afzonderlijk worden overeengekomen. Een ontvangstbevestiging van de declaratie is nog geen vergoedingsbesluit.

Voor een revisieverzoek geldt het Protocol revisieverzoek https://www.snrbi.nl/protocol-revisieverzoek. Voor aanvullende vragen, nieuwe stukken of een vervolgonderzoek geldt waar passend het Protocol addendumverzoek https://www.snrbi.nl/protocol-addendum. De betaalvoorwaarden, ontvangst van het voorschot en financiële afwikkeling volgen het Protocol betaling vooraf https://www.snrbi.nl/protocol-betaling-vooraf. Deze protocollen zijn via de links vooraf te raadplegen; de offerte vermeldt de toepasselijke versies. Een later aangeleverde juridische vraagstelling of verzoek om alsnog hoor en wederhoor kan tot een addendum of nieuwe opdracht leiden, afhankelijk van de inhoud en de oorspronkelijke opdracht.

Bij noodzakelijke uitbreiding of dreigende overschrijding van het overeengekomen budget meldt ECC de reden, extra inzet en kosten vooraf. Aanvullend betaald onderzoek start pas na schriftelijk akkoord en ontvangst van de overeengekomen aanvullende vooruitbetaling. Wil de opdrachtgever ook dat vervolg declareren, dan vraagt hij vooraf opnieuw schriftelijke duidelijkheid aan de verzekeraar. Zonder akkoord volgt geen onbeperkte uitbreiding van de opdracht.

Een onderbouwd verzoek om correctie of herbeoordeling volgt het Protocol revisieverzoek https://www.snrbi.nl/protocol-revisieverzoek. Nieuwe vragen, feiten, stukken of aanvullend onderzoek kunnen vallen onder het Protocol addendumverzoek https://www.snrbi.nl/protocol-addendum. De deskundige beoordeelt, zo nodig in overleg met ECC, welke route verantwoord en nodig is. Eigen foutherstel en reeds verschuldigde prestaties worden niet zonder grond als betaald meerwerk behandeld. Een tegenvallende verzekeringsbeslissing verplicht de deskundige niet om het technische oordeel te veranderen.

Als vooruitbetaling, stukken of noodzakelijke toegang of toestemming ontbreken, meldt ECC welke startvoorwaarde nog moet worden vervuld. Er is dan geen bevestigde onderzoeksdatum. Na ontvangst worden planning en haalbaarheid afgestemd; betaling geeft geen garantie op een zelfgekozen datum. Eventuele spoed of termijnen moeten vooraf worden gemeld en uitdrukkelijk worden aanvaard.

Bij vertraging, annulering, gebrekkige levering of beëindiging gelden de opdracht, het Protocol betaling vooraf https://www.snrbi.nl/protocol-betaling-vooraf en het toepasselijke recht. Alleen rechtmatig verschuldigde en onderbouwde werkzaamheden of kosten worden verrekend. Vooruitbetaling betekent niet dat het hele bedrag bij annulering automatisch vervalt. Een toepasselijke bedenktijd of andere dwingendrechtelijke bescherming blijft gelden. Instemming met dit protocol is geen afzonderlijke toestemming om tijdens een bedenktijd te starten.

Dit protocol is NRBI-PRO-ONG-001; de corresponderende LoyalExperts-publicatie is LE-PRO-ONG-001. Protocolingangsdatum: 1 januari 2026. Geactualiseerd op 3 november 2026: versie 1.6. De actualisatie wordt toegepast op opdrachten waarin deze versie vooraf is overeengekomen en heeft geen automatische terugwerkende kracht voor bestaande opdrachten. Nieuwe publicaties wijzigen bestaande opdracht- of polisafspraken niet automatisch. Dit protocol bindt geen verzekeraar die geen partij bij de opdracht is en wijzigt geen polisvoorwaarden. Een afzonderlijke opdracht rechtstreeks van een verzekeraar of een benoeming door de rechter is een andere route; die mag niet stilzwijgend met deze voorgefinancierde opdracht worden vermengd.

Raadpleeg ook de centrale protocollenbibliotheek https://www.snrbi.nl/algemene-voorwaarden, het Protocol betaling vooraf https://www.snrbi.nl/protocol-betaling-vooraf, het Protocol onafhankelijkheid https://www.snrbi.nl/protocol-onafhankelijkheid, het Protocol eenzijdig en verkennend onderzoek https://www.snrbi.nl/protocol-eenzijdig-visueel-technisch-onderzoek, het Protocol deskundigenonderzoek op afstand https://www.snrbi.nl/protocol-deskundigenonderzoek-op-afstand, het Protocol rapportage en validatie https://www.snrbi.nl/protocol-nrbi-rapportage, het Protocol revisieverzoek https://www.snrbi.nl/protocol-revisieverzoek en het Protocol addendumverzoek https://www.snrbi.nl/protocol-addendum. De offerte benoemt welke protocollen daadwerkelijk van toepassing zijn.

De werkwijze voor mogelijke vergoeding achteraf sluit aan bij gepubliceerde verzekeringsvoorwaarden, maar de voorwaarden bij uw eigen polis en gebeurtenis blijven bepalend. Voorbeelden zijn DAS algemene polisvoorwaarden 01-2025, onderdeel 5.3 https://assets.das.nl/v3/assets/bltc9480c8ac1be880d/blt5e19f95b789bba12/673f291cf8c46b286e2fbad3/Algemene_polisvoorwaarden_Rechtsbijstandverzekeringen_DAS_01-2025.pdf en ARAG ProRechtPolis Particulier 2026, onderdeel ‘Is er wel een conflict?’ https://voorwaarden.arag.nl/prorechtpolis-particulier-2026. Deze voorbeelden geven geen bevestiging dat juist deze voorwaarden op uw zaak van toepassing zijn. Laat uw behandelaar de toepasselijke voorwaarden en vergoeding vooraf schriftelijk bevestigen.

Dit protocol is ook beschikbaar bij LoyalExperts/ECC https://www.loyalexperts.com/protocol-deskundigenonderzoek-op-basis-van-ongelijk.

Definitief vastgesteld. Ingangsdatum: 1 januari 2026. Versiedatum en vaststellingsdatum van deze publicatie: 3 november 2026. Deze versiedatum is geen verklaring dat deze tekst al op 1 januari 2026 was gepubliceerd. Voor bestaande opdrachten blijft de vooraf overeengekomen versie leidend; deze publicatie wijzigt die afspraken en rechterlijke aanwijzingen niet automatisch.